经国务院批准,由监察部、人社(shè)部、公安部联合公布的《公安机(jī)关人民警察纪(jì)律条令(lìng)》将于6月1日起施行,这是我国第一部(bù)系统规(guī)范(fàn)公安机关(guān)及其(qí)人民警察纪律(lǜ)以及对违反(fǎn)纪律行为(wéi)给予处分的部门(mén)规章(zhāng),并(bìng)与现(xiàn)有的《公安(ān)机关(guān)人民警察训练条(tiáo)令》、《公(gōng)安机关人(rén)民(mín)警察(chá)内务(wù)条令》、《公安机关人民警察奖励条令(lìng)》配套衔接。
设定76种违法违纪
《纪律条令(lìng)》共3章31条,设定了76种(zhǒng)具体(tǐ)违法违纪行为及其适用的处分,涉及政治纪律(lǜ)、组(zǔ)织纪律、执(zhí)法执勤(qín)、内(nèi)务纪律(lǜ)等。
三部委负责人(rén)昨日(rì)在对条令进行解读时表示,条令在监督体(tǐ)制(zhì)上有所创新(xīn),之所以赋予上级公安机关的监察部门对下(xià)级公安机关特别是领导干部违法违纪(jì)案件的调查权限,是因为公安机关是拥有行政执法和刑事司法权(quán)的执法(fǎ)队伍(wǔ),对其管理和监督应严(yán)于其他的(de)行政机关及其公务员。公安机关及其人民警察的违法违纪问题80%以上发(fā)生在(zài)执法过程中,公安执法的业务(wù)主(zhǔ)管部门在上级公安机关(guān),因此赋予上(shàng)级公安机关监察部(bù)门对下(xià)级违法违(wéi)纪案件直(zhí)接调查的权限,无(wú)论是(shì)在办案力度(dù)、办案效率(lǜ)方(fāng)面,都(dōu)充分发挥了公安(ān)机关内部(bù)监(jiān)督机制的优势(shì),确保办案(àn)的质量和(hé)效率。
五种行(háng)为(wéi)一律开(kāi)除
条令在(zài)处(chù)分幅度上也(yě)体现出刚性,如第七(qī)条首先针对危害特别(bié)严重(chóng)的行为设定了(le)“高压线(xiàn)”,即凡是有(yǒu)第(dì)七(qī)条规定行为之一的,一律给予(yǔ)开(kāi)除处(chù)分。
这些行为包括:逃往境外或者非法出境、违反规定滞留境外不(bú)归的;参与(yǔ)、包庇或(huò)者纵容危害国家安(ān)全违(wéi)法犯罪活动的;参与、包庇或者纵容黑社会性质组织犯罪活动的;向犯罪嫌疑人通(tōng)风报信的;私放他人出入境的。
条令第十一条专门针对(duì)刑讯逼供,明确体罚、虐待违法(fǎ)犯罪嫌(xián)疑人、被监管人员或(huò)者(zhě)其他(tā)工(gōng)作对象的(de),给予记过或者记大过处分,情节严重的,给(gěi)予开除处分。实施或者授意、唆使(shǐ)、强迫他人实施刑讯逼供的,造(zào)成严重后(hòu)果(guǒ)的,也给予开除处分。
-条令(lìng)摘要
凡是(shì)有第七条规定行为之一的,一律给(gěi)予开除处分(fèn):
逃往境(jìng)外或者非法(fǎ)出境、违反规定滞(zhì)留境外不归的(de);
参(cān)与、包庇或者纵容危害国家安全违法犯罪活动的;
参与、包庇或者(zhě)纵(zòng)容(róng)黑社(shè)会性质(zhì)组织犯罪活动(dòng)的;
向犯罪嫌疑人(rén)通风报信的;
私放他人出(chū)入境的(de)。
(本文(wén)来源(yuán):中国网 所属(shǔ):立法快讯)